特朗普吐槽加拿大 还打算给北美自由贸易协定改名

特朗普吐槽加拿大 还打算给北美自由贸易协定改名

新闻 2018-09-17 13:56:07


十三届全国人大一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕,国务院总理李克强在会上作政府工作报告。政府工作报告提出今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右。


多位接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访的专家表示,这表明中国经济更注重高质量增长,目标制定得“更有弹性、也更有底气”。


GDP增长6.5%左右:强调高质量增长


澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,与去年相比,今年政府工作报告提到的预期增长目标没有发生变化,但去掉了“在实际工作中争取更好结果”的表述。


对此,国泰君安证券全球首席经济学家花长春说,“对于GDP增长的目标,市场上基本已经预期到了。主要变化是去掉了‘在实际工作中争取更好结果’,这说明中国经济更加注重发展质量,变得更有弹性,是比较合适的。”


东方证券首席经济学家邵宇告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),十九大报告提出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,这里包含了到‘到2020年GDP总量和城乡居民平均收入在2010年基础上分别翻一番’的明确指标。前几年,中国基本都是超额完成任务的,后面经济发展的弹性会比较大。


“从数字上说,未来三年经济增速在6.0%-6.5%应该就能完成2020年的目标,今年制定的目标是比较合适的。从长远来看,中国经济会更加强调质量优先,GDP目标不再是硬性考核指标。” 邵宇说。


除了6.5%的增长目标,政府工作报告还提出,今年居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内。


邵宇认为,CPI涨幅3%,这一通胀目标维持在去年的水平,但实际可能有所不同。“去年通胀比较低,为1.6%,今年可能有PPI的传导因素,实际通胀或比去年高。CPI峰值将接近3%,但中枢离3%会有一定距离。”


首次引入了城镇调查失业率


值得注意的是,今年中国宏观经济目标还首次引入了城镇调查失业率。该指标涵盖农民工等城镇常住人口,可以更全面反映就业状况,更好体现共享发展要求。


“以前只提城镇登记失业率,现在增加了调查失业率,这里包括农民工的就业。报告中增加这个目标,表明现在就业不是大的问题,包括进来也无妨。” 花长春说。


邵宇进一步认为,目前的情况是服务业所提供的就业岗位在明显增长,提出这一目标在合理范围内。


从国家统计局数据来看,服务业表现出良好发展的态势:五年来,服务业比重从45.3%上升到51.6%;2017年第三产业增长8.0%,增速高于第二产业。在此形势下,就业在转好。


2017年年末全国就业人员77640万人,其中城镇就业人员42462万人。全年城镇新增就业1351万人,比上年增加37万人。2017年末城镇登记失业率为3.90%,这是2002年以来的新低比上年末下降0.12个百分点。2017年12月末城镇调查失业率4.98%,多年以来持续稳定在5%左右。


李克强在报告中提出,主要预期目标考虑了决胜全面建成小康社会需要,符合中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际。从经济基本面和就业吸纳能力看,6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业。


调低财政赤字率:或对基建有所影响


与去年相比,今年政府工作报告提出的上述预期目标的变化并不大,比较明显的当属财政赤字率的调低。


报告提出,今年赤字率拟按2.6%安排,比去年预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。


李克强称,调低赤字率,主要是中国经济稳中向好、财政增收有基础,也为宏观调控留下更多政策空间。


“中国经济整体都在去杠杆的背景之下,政府债务方面的杠杆被要求降低,所以在赤字率上没有做更高的安排。” 邵宇说。


全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希接受媒体采访时说,赤字率降低释放进一步防控经济风险信号,同时赤字总规模并未减少,彰显积极财政政策更加聚力增效的新特点,更侧重在结构性方面发力。


花长春预计,虽然积极的财政政策的基调没有变,但目标调低后,对财政经济支持力度会回落了一些。


“实际的财政赤字率应该会下得更多一点。去年实际的财政赤字率是3.7%左右,但去年除了有预算收入之外,还有结转结余资金。今年能够动用的留存结余会比较小,意味着财政支持力度变小。这可能会对基建有比较大的影响,对GDP增速也有一定的下行影响。” 花长春说。


在财政方面,政府工作报告还提出,今年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10%,增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。


刘尚希说,当前即便财政日子好过了些,政府也要坚持过紧日子,严控一般性支出,把宝贵的资金更多用于发展增添后劲,为民生雪中送炭。


重点支持制造业,落实制造强国战略


从整份政府工作报告来看,花长春认为最大的亮点在于对制造业的支持。“无论是在财税政策、对外开放、产业政策上,都明确提出要支持制造业。并且是放在2018年工作安排的前面来讲,重点描述。”


报告提出,要加快新旧发展动能接续转换。深入开展“互联网+”行动,实行包容审慎监管,推动大数据、云计算、物联网广泛应用,新兴产业蓬勃发展,传统产业深刻重塑。实施“中国制造2025”,推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程,先进制造业加快发展。


此外,报告还提出,“进一步减轻企业税负。改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率” ;“促进外商投资稳定增长,全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。”


“减税向制造业倾斜。信贷政策也会支持制造业,报告提出要用好差别化准备金、差异化信贷等政策。我认为今年制造强国的政策会落实强一些。” 花长春说。


中泰证券首席经济学家李迅雷在3月5日撰文称,结合政府工作报告提出的2018年目标,高铁、光伏、5G、人工智能、芯片、飞机发动机、新能源汽车、生物制药等高端制造业受政策供给的力度非常大。


“政府工作报告强调要大力推动高质量发展,积极扩大消费和促进有效投资,增强消费对经济发展的基础性作用,积极实施中国制造2025规划。”李迅雷认为,这给高端制造业带来了资产配置的机遇。


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左下:袁桂龙在家中翻看杂志;

另一宗是,日本还将与土耳其政府合作,从2018年春季开始在第三国进行基础设施开发,助推在非洲和中东地区的基础设施开发业务。

就是以党委(党组)书记兼任副部长的职务。从行政序列来看是副职,但因其是党组织一把手,所以实际上是正职。

1975.07-1978.04 辽宁省宽甸县石湖沟公社知青、大队党支部书记

新京报讯(记者蒋彦鑫 邓琦) 高速路堵车遛狗、长城拍照只能露半个脸……今年“十一”黄金周成了“黄金粥”。


昨日,北京市社情民意调查中心调查显示,近半数人(46.2%)表示明年“十一”还出门,近八成市民建议恢复“五一”黄金周和强制推行带薪休假。


调查显示,有80.2%的出游市民抱怨,最让人头疼是景区人太多;其次是堵车,有78.3%的人抱怨;第三是餐饮住宿涨价,有72.3%的人抱怨;另有67.9%的人因为火车票飞机票难买而头疼;52.7%的人抱怨黄金周出游秩序混乱,出游不安全。


针对这些难题,79.1%的出游市民建议恢复“五一”黄金周;79.1%的人建议强制推行带薪休假;53.8%的人建议中小学缩短暑假,增加春游和秋游小假期;52.7%的人建议重点景区预约游览。


虽然人山人海的画面让人触目惊心,这次调查中仅有10%的人明确表示明年“十一”不再出游。46.2%的出游者明确表示,明年“十一”还会出门旅游;43.8%的人表示要看情况。


明年“十一”还要出游的受访者中,97.1%的人表示,主要因为黄金周全家都休息集体出游方便;78.8%的人抱怨平时没有长假;76.5%的人表示“十一”是旅游最佳季节。


■ 专家说法


景区限制客流是关键


中国社科院旅游研究中心特约研究员王健民认为,“五一”黄金周取消是中国假日制度改革里面重要一步,“这个改革很艰难,当时做了大量的调查。改革只能往前走,不能往后退。”若恢复“五一”长假,“两个黄金周会变成‘两锅粥’。”


他认为,社会应该更多地监督景点的限制客流量情况。尤其是一些世界文化遗产,每天的客流量都有明确规定,如今的一日里18万人挤游故宫、10万游客在长城上蠕动的情况存在重大安全隐患。“这中间门票收入是违规的主要动力。”


对于带薪休假的呼吁,王健民认为,行政事业性单位、国企和外企带薪休假施行较好,民企要差一些。而民企数量大,员工比较多。这方面还需要督促落实。同时,员工若没有享受带薪休假的权利,可以到法院和劳动仲裁部门寻求救济渠道。但近年来还没出现过企业违反带薪休假被起诉的。“员工要珍视和维护自己的权利。”


(原标题:近八成市民建议恢复“五一”黄金周)


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简介:左下:袁桂龙在家中翻看杂志;